1.16.5Мало информации. Какой версии ядро?
Принудительно укажите ему директорию папки с java81.16.5
@ECHO OFF
SET BINDIR=%~dp0
CD /C "%BINDIR%"
"C:\Program Files\Java\jre1.8.0_321\bin\java.exe" -jar spigot-1_16_5.jar nogui
C:\Program Files\Java\jre1.8.0_321\bin\java.exe
это путь до файла java.exe
в java 8